提出“圣人不亲细民，明主不躬小事”，主张在全国实行分级管理、逐级监督、形名参同的行政组织管理体制的思想家是

• A、荀子
• B、老子
• C、墨子
• D、韩非子

被誉为“组织理论之父”的学者是

• A、休斯
• B、巴纳德
• C、韦伯
• D、西蒙

38.试述当代美国行政组织改革中政府职能市场化的主要做法。